自己耗不起，可放任不管，己方在中原战事激烈时，胶东豪强得到境外势力的资助和煽动，振臂高呼。
山民呼啸而聚，顷刻间数百人、千余人的叛乱武装就那么出来了。
所以需要一位在胶东有较高影响力的人坐镇北海、东莱，以发挥影响力。
用相对较低的成本把山民引到平地、临近平地的河谷、山谷生活。
不求迅速增加税收，这些人口带来的生产力就是最大的收获。
而山民果劲，其中青壮年普遍有强健体格，吃苦耐劳，平日又以射猎为生。
以较低的代价征募为军后闭营训练，逐步改造的话，即是优质兵源。
战后也能起带头作用，加速胶东山里人口的外流。
北海人、原豫州刺史孙嵩孙宾硕就比较适合这个差事，可这人士人做派十分严重，对征夷军迫害大姓的行为素有不满言论。
本身又是北海大姓出身，委任此人协助管理胶东。
的确有很多好处，可若举兵叛乱，这些好处有多大，那坏处最少是好处的两倍！
到时候不仅要分兵平叛，战后还要面对一个打烂了的胶东。
因此……
暂时放弃开发胶东山民，就成了一个相对保守、妥当的决意。
刘恒又有些不甘心，长史诸葛珪拿不出好主意；于是只能请教管宁。
管宁目前也对北海、东莱的政务感到忧心。
征夷军已进行了军吏阶层的俘获军功折算，部分营督、军正官、曲长有意仕途，其中三十余人被委派到北海、东莱担任县长、县尉或更次一级的县丞。
总共提拔、转业地方出仕的军吏也就一百余出头，三分之一安置在胶东，征夷军对这里的防范、控制很强。
这也是正常的，一旦中原方面爆发决战，其他郡县都已被清理干净；同时也方便调兵扑灭。
唯有胶东地处偏远，又有群山阻碍，且山民勇悍粗猛，典型的隐患。
若是绥靖、羁縻治理，胶东地区自然能稳固。
可这样无法提供人力、物力给征夷军，反而会进一步加速当地大姓的兼并、壮大速度。
不能羁縻治理，正常治理手段也不行，那只能强化治安，主动、积极处理胶东问题，直到捋顺为止。
可谁能胜任？
管宁心中有人选，可就担心引来猜忌。
郑玄回北海讲学以来，有教无类，青州、临近青州的士人多与跟郑玄有关，这些人彼此有同窗学艺的情谊。
换言之，郑玄弟子实在是太多。
以至于当下你举荐一个青州俊秀，那妥妥的就是举荐自己的同门师兄弟。
管宁无法形容目前的这种窘迫，这让他感受到了一种未知危险，并产生了的惶恐情绪。
仿佛征夷军会打击郑学一样，在生与死之间，逼迫郑学门人做一个残酷的选择。
唯有刘恒清楚，郑玄已经垄断了青州一带的古文经、今文经的解释权。
郑学根基已成，除了黄巾军，任何一方来青州，都要面对这个庞然大物。
对此他也是早有心理准备，早早把国渊拉到征夷幕府，以便与郑学一系搭上关系。
后来袭杀焦和左右的卜者、道士，才有了管宁的出仕。
而现在，不出意外的话，还要请郑玄其他的门人出仕。
此刻刘恒即将率领征夷军主力返回济南，时间紧迫。
管宁也不愿让郑学与征夷军有太过密切的绑定。
应刘恒所问，管宁认真思索后，说：“北海刘政，气概雄武颇有韬略，为州人所敬。
先生若征举授用，使其征募山民，则可揽收精兵数千，亦可削平隐患。”
“我知刘政，就恐过刚易折，使我后方生变。”
刘恒略不满语气：“我属意朱虚人邴原邴根矩，管君何故避亲？
若非军务繁忙，我将亲往高密拜谒郑康成。”
管宁面有难色，随即道歉：“先生能举东阿程立领济阴，又能破格认同山阳凉茂守泰山。
是某小觑了先生胸怀，不该避嫌。
若是先生能以邴原领东莱，刘政为中郎从事，则北海、东莱可定。”
邴原、管宁此前都不应州郡征辟，奈何征夷军磨刀霍霍杀过来了，又有国渊书信担保，这才有管宁出仕，直接担任青州治中从事，极大地振奋了郑学门人的士气。
现在若用邴原直接担任东莱郡守，岂不是会让郑玄门人的尾巴翘到天上去？
管宁有这方面的顾虑，刘恒也有。
可中原决战在即，张辽这五个营也是要调到中原战场的。
失去这五个营的就近镇压，胶东地区可能会爆发隐患。
暂时以邴原坐领东莱，再重用刘政抽走三五千精壮山民，那胶