第一等藩国，理藩院承认的士子阶层可以享受大明国民待遇，可以入大明籍，许在大明购房、置业、参加科举、从军参政等，其余诸民在理藩院考取特长证书，或者为大明交税超过一万两可入大明籍。
第二等藩国，每年可以派遣一定数量的留学生到大明学习，这些留学生可以参加大明科举，士大夫阶层在考取大明秀才以上学位之后可以入大明户籍，商人为大明交税超过一万两也可以入大明籍。
第三等藩国，王室直系血统可以加入大明籍，国民为大明做出突出贡献可以加入大明籍。
第四等藩国，无重大贡献或者大明皇帝特许，不得入大明籍。”
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