税，可以转嫁，层层转嫁。
这么一来，自然层层抽水，公民以上的阶级，都拿到了好处，自然也愿意拥护这个制度，毕竟这是正经的利益。
罗马政府也知道这点，但不在乎，毕竟这样很明显的突出了公民制度的优越性，公民都很满意，至于不满意的，蛮子也算人？有表决权吗？没表决权你居然敢抨击我们罗马帝国的制度，找死是吧！
反过来讲，在包税制这种玩法下，如果要进行救灾的话，该怎么操作，当然是逆着包税制的路数啊，毕竟有现成的组织可用，若无必要勿增实体这种逻辑，罗马也是懂的。
更何况现在这个情况，罗马帝国就算是想要搞出来一个所谓完备的能深入基层的救灾组织出来也纯属扯淡，根本做不到好吧。
“加之公民也遭灾了，救济粮下来，他们只拿一半不过分吧。”陈曦很是认真的看着其他人。
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